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十月團(tuán)費(fèi)“漲勢(shì)”已定

九月游客“抄底”出游

將于10月1日實(shí)施的《旅游法》規(guī)定,“旅行社不得以不合理的低價(jià)組織旅游活動(dòng),誘騙旅游者,并通過安排購物或者另行付費(fèi)旅游項(xiàng)目獲取回扣等不正當(dāng)利益。旅行社組織、接待旅游者,不得指定具體購物場(chǎng)所,不得安排另行付費(fèi)旅游項(xiàng)目。”

法律出臺(tái)伊始,業(yè)內(nèi)人士就預(yù)料到旅游團(tuán)費(fèi)會(huì)全面上漲。“十一”將至,旅行社的漲價(jià)方案紛紛出爐。在一片“漲聲”中,漲幅最大的當(dāng)屬港澳以及出境游的新馬泰等線路,基本超過100%。

寧夏中國旅行社副總經(jīng)理梁成告訴記者,“十一”后,新馬泰10天行程的報(bào)價(jià)將從現(xiàn)在的5500元漲到12000元,港澳雙飛4日游將由2000多元漲到5000多元,歐洲6國12日游也將由10000元漲到13000元左右。除此之外,云南、海南等部分熱點(diǎn)線路報(bào)價(jià)也漲幅不少。寧夏中國國際旅行社副總經(jīng)理李巖松說,目前銀川-云南直飛9日游報(bào)價(jià)在3000元左右,“十一”后將超過5000元。

而在團(tuán)費(fèi)上漲的同時(shí),記者注意到各家旅行社在行程單中也明確了“全程無自費(fèi)項(xiàng)目、無進(jìn)店購物、不再收取小費(fèi)”等服務(wù)保證。

事實(shí)上,對(duì)于很多游客來說,《旅游法》讓他們有些“糾結(jié)”。不進(jìn)購物店、取消自費(fèi)項(xiàng)目自然是好事,可一些線路價(jià)格的上漲也有些“吃不消”,因此9月份各大旅行社普遍迎來了旅游高峰。

“9月份的熱點(diǎn)線路是‘一線難求’,公司所有導(dǎo)游都派出去了還不太夠用,游客應(yīng)該都是想著來一次‘抄底’游吧。”梁成說。

旅游價(jià)格理性回歸

行業(yè)“洗牌”成必然

在業(yè)內(nèi)人士看來,《旅游法》的出臺(tái)就是要改變過去我國旅游業(yè)“散亂”的運(yùn)作模式,而這必然帶來團(tuán)費(fèi)理性回歸、旅行社操作模式改變、旅游行業(yè)“洗牌”等結(jié)果。

團(tuán)費(fèi)上漲實(shí)則是旅游產(chǎn)品價(jià)值的合理回歸。長時(shí)間以來,國內(nèi)多數(shù)旅行團(tuán)的利潤都是靠購物和自費(fèi)項(xiàng)目支撐,因此“零負(fù)團(tuán)費(fèi)”、強(qiáng)制購物等一旦被禁止,旅行社必須把購物和自費(fèi)項(xiàng)目的潛在利潤加入團(tuán)費(fèi)中。

“團(tuán)費(fèi)的上漲只是更加強(qiáng)調(diào)‘隱形成本’透明化,對(duì)于消費(fèi)者來說,這意味著可以擁有更多知情權(quán)和選擇權(quán)。”李巖松說,其實(shí)旅行社從每位游客身上賺取的利潤并沒有太大差別。

另外,“由于‘十一’后出境游必須安排領(lǐng)隊(duì),所以像馬爾代夫這種‘機(jī)票+酒店+簽證’的自由行線路,也會(huì)暫時(shí)取消。”梁成說。

而對(duì)于旅游界來說,最期望,同時(shí)也是最擔(dān)心的還是“行業(yè)洗牌”。

目前全國旅行社行業(yè)處在小、弱、散的狀態(tài),沒有形成合理的經(jīng)營體系,“零負(fù)團(tuán)費(fèi)”就是大小旅行社價(jià)格戰(zhàn)打到突破底線的現(xiàn)象。業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為,《旅游法》會(huì)使居民隨團(tuán)出游需求在幾個(gè)月甚至更長時(shí)間有所下降,旅行社面臨一定的生存困境,但這會(huì)促使它們重新建立良性的盈利模式,其間一些劣質(zhì)旅行社必定會(huì)被淘汰。

“《旅游法》重拳治理旅游亂象是有民意基礎(chǔ)的,因此從長遠(yuǎn)看‘洗牌’有利于旅游市場(chǎng)的良性發(fā)展,因?yàn)闆]有任何一個(gè)國家旅游業(yè)發(fā)展是靠強(qiáng)制購物支撐的。”中國旅游研究院院長戴斌說。

期待法律細(xì)致解讀

“純玩時(shí)代”仍需強(qiáng)化監(jiān)管

“購”作為旅游六要素之一,對(duì)多數(shù)游客來說是不可或缺的,所以《旅游法》也規(guī)定,購物的前提是“經(jīng)雙方協(xié)商一致或者旅游者要求,且不影響其他旅游者行程安排的除外。”

對(duì)此旅行社普遍表示很“茫然”。他們認(rèn)為,為了不當(dāng)“出頭鳥”,“十一”后的行程是絕對(duì)不進(jìn)店。如果所有游客都有購物需求,導(dǎo)游可能會(huì)把游客帶到商業(yè)中心或是大型商場(chǎng)附近；但如果團(tuán)隊(duì)中游客購物要求不一致,他們尚未想出良策。

“現(xiàn)在大家對(duì)旅游法的解讀存在差異,具體執(zhí)法部門也不清楚,我們還是希望權(quán)威部門能夠?qū)Ψ�律進(jìn)行詳細(xì)的司法解釋。”梁成說。同時(shí),他也承認(rèn),現(xiàn)在企業(yè)能做的就是怎么配合法律去做改變,在為游客提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的同時(shí),也讓自己更好地生存。

戴斌建議,相關(guān)部門應(yīng)在做好法律宣傳的基礎(chǔ)上,對(duì)購物店的界定、旅游合同規(guī)范等方面加強(qiáng)研究,盡快出臺(tái)新的《旅行社條例實(shí)施細(xì)則》；并提前制定預(yù)案,防止企業(yè)打“擦邊球”。

旅行社拿漲價(jià)作為提質(zhì)的“底氣”,游客不免擔(dān)心,團(tuán)費(fèi)上漲會(huì)否有“度”?對(duì)此,戴斌分析說,旅游產(chǎn)品價(jià)格的上漲要看市場(chǎng)接受度,全國兩萬多家旅行社已經(jīng)形成一個(gè)充分競(jìng)爭(zhēng)的行業(yè),做價(jià)格合謀比較困難,因此團(tuán)費(fèi)一定會(huì)回歸到合理水平。

而要保證游客真正進(jìn)入“純玩時(shí)代”,業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,相關(guān)部門一定要加強(qiáng)執(zhí)法力度,確保法律實(shí)施長效性。