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在線旅游缺乏監(jiān)管亂象糾紛不斷

文旅界文章來源：中國經(jīng)營報(bào) 2015.04.13 09:33 閱讀量：49179

造成在線旅游網(wǎng)站亂象叢生的主要原因是相關(guān)執(zhí)法部門的不作為，針對(duì)一些亂象相關(guān)部門不去監(jiān)管。“零團(tuán)費(fèi)、負(fù)團(tuán)費(fèi)”在旅游法監(jiān)管的范圍，所謂的“1元”門票則在反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法的范疇，而發(fā)布虛假不實(shí)旅游產(chǎn)品屬于欺詐行為，觸范刑法。另一個(gè)原因，很多消費(fèi)者遇到上述問題，選擇忍氣吞聲而不去主張自己的權(quán)利，怕麻煩、嫌麻煩，也是滋長在線網(wǎng)站亂象橫生的主要原因。

　　在剛剛過去的清明小長假中，一些遭遇門票消費(fèi)陷阱的個(gè)案開始浮出水面。《中國經(jīng)營報(bào)》記者了解到，在4月5日當(dāng)天有大批消費(fèi)者持有團(tuán)購的電子票前往北京潭柘寺景區(qū)被拒絕，最后不得不購買潭柘寺的原價(jià)票進(jìn)場(chǎng)。而造成該事件的主要原因是，一些團(tuán)購網(wǎng)站在頁面設(shè)計(jì)時(shí)沒有在明確位置顯示門票使用限制、或者根本沒有告知消費(fèi)者。

　　當(dāng)前，各家OTA(在線旅游商)都在爭(zhēng)奪門票市場(chǎng)，因?yàn)槠淇梢詭盹@而易見的客流和移動(dòng)端推廣效果，然而業(yè)內(nèi)不乏因門票業(yè)務(wù)出現(xiàn)問題而互相推諉的案例，門票市場(chǎng)缺乏監(jiān)管成為了這個(gè)行業(yè)的亂象之一。

　　門票預(yù)訂再現(xiàn)糾紛

　　4月5日，是清明小長假的第二天，記者在現(xiàn)場(chǎng)看到，多位消費(fèi)者在潭柘寺景區(qū)團(tuán)隊(duì)兌換門票處發(fā)生了分歧。下午2時(shí)左右，一對(duì)情侶模樣的年輕人從美團(tuán)上購買了價(jià)值45元的團(tuán)購票，被工作人員拒絕兌換，最終他們不得不現(xiàn)金購買了55元的原價(jià)票，而這種現(xiàn)象在當(dāng)天不在少數(shù)。

　　記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，截止到4月9日，“潭柘寺”門票在大眾點(diǎn)評(píng)網(wǎng)站的銷售量為1968份，美團(tuán)兩個(gè)團(tuán)購總數(shù)為3784份，百度糯米為2133份，加上其他大大小小網(wǎng)站的銷售量，預(yù)計(jì)在近萬份。

　　對(duì)于不予兌換的原因，潭柘寺景區(qū)表示，因?yàn)閳F(tuán)購網(wǎng)站顯示4月5日清明節(jié)當(dāng)天不能使用團(tuán)購門票。潭柘寺景區(qū)市場(chǎng)部負(fù)責(zé)人王景文告訴記者，清明節(jié)當(dāng)天上午有大批的團(tuán)購消費(fèi)者涌來，“多得數(shù)不過來”，他們均沒有為其兌票。

　　記者調(diào)查了各大團(tuán)購網(wǎng)站，發(fā)現(xiàn)標(biāo)注誤導(dǎo)消費(fèi)的現(xiàn)象較為普遍。在去哪兒網(wǎng)上有10家代理商在售“潭柘寺”門票，其中有4家在使用日期上沒有明確標(biāo)示，甚至有誤導(dǎo)消費(fèi)的現(xiàn)象，如把使用日期標(biāo)示為2015年4月5日~2015年5月31日，而不能使用的日期隱藏在下一頁的子目錄下;窩窩團(tuán)和團(tuán)委會(huì)整個(gè)頁面都沒有標(biāo)示;美團(tuán)“憑驢媽媽短信”消費(fèi)的潭柘寺團(tuán)購中，明確寫著有效期截止到2016.06.21(周末、法定節(jié)假日通用)，只有在一個(gè)特別不起眼的靠后位置有一行小文字說明清明節(jié)當(dāng)天不能用;而百度糯米團(tuán)直接標(biāo)明清明節(jié)大促銷，全網(wǎng)價(jià)格最低為42.7元，日期標(biāo)識(shí)同樣不醒目。

　　OTA火拼門票市場(chǎng)

　　記者了解到，此次潭柘寺門票銷售的總經(jīng)銷是攜程網(wǎng)。

　　針對(duì)門票兌換糾紛，王景文認(rèn)為，這個(gè)責(zé)任應(yīng)該由總經(jīng)銷攜程網(wǎng)來承擔(dān)，雙方在簽訂合同時(shí)已對(duì)此有明確條款，當(dāng)天上午潭柘寺已告知攜程對(duì)分銷商和終端網(wǎng)站進(jìn)行管理，如果管理不了就給終端網(wǎng)站斷供，但仍有源源不斷的消費(fèi)者涌來。

　　但攜程有關(guān)負(fù)責(zé)人在接受采訪時(shí)表示，攜程雖然是總經(jīng)銷，但終端網(wǎng)站是通過中間的代理商來簽訂的，攜程并沒有與其有直接的合同關(guān)系，因此這個(gè)責(zé)任應(yīng)該是由終端網(wǎng)站來承擔(dān)。

　　記者了解到，早在2013年底，攜程就成立了以門票為核心的地面服務(wù)事業(yè)部，宣布“投入2億元擴(kuò)張門票市場(chǎng)，在兩年內(nèi)成為國內(nèi)銷量最大的景區(qū)門票電商平臺(tái)”。此前，攜程的業(yè)務(wù)板塊主要以酒店、機(jī)票、度假為主，而門票似乎成為它下一步流量“吸金”板塊。

　　業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，攜程涉足門票業(yè)務(wù)，不外乎幾個(gè)原因：一是門票預(yù)訂的消費(fèi)習(xí)慣是當(dāng)天預(yù)訂、當(dāng)天使用，可以顯著提高消費(fèi)者使用移動(dòng)終端進(jìn)行預(yù)訂的比例，對(duì)于“得終端者得天下”的OTA市場(chǎng)來說，門票業(yè)務(wù)可以說是他們?cè)黾咏K端預(yù)訂比例的法寶。

　　此外，門票業(yè)務(wù)可以實(shí)現(xiàn)經(jīng)營多元化，促進(jìn)酒店和機(jī)票業(yè)務(wù)的銷量，同時(shí)幾個(gè)板塊還可以推出聯(lián)合促銷，吸引消費(fèi)者購買旅游度假組合產(chǎn)品，比如目前攜程旗下的同程旅游就推出很多“景點(diǎn)+酒店”的套餐活動(dòng)。最后，團(tuán)購收入的現(xiàn)金流很好，而OTA與景區(qū)的結(jié)算周期高達(dá)一至兩個(gè)月，甚至更長的賬期，可以盤活資金。

　　以潭柘寺為例，記者了解到，除了清明節(jié)和即將到來的5月2日以外，攜程和其他網(wǎng)站的門票售價(jià)均在40~45元不等，中間有5~10元的利潤由總經(jīng)銷、分銷商和終端網(wǎng)站來瓜分。

　　糾紛亂象亟待監(jiān)管

　　盡管各家OTA都進(jìn)軍門票市場(chǎng)，但其中的亂象也屢見不鮮。

　　據(jù)報(bào)道，“2月11日晚，拉手網(wǎng)和東部華僑城以共同舉辦年終套票秒殺活動(dòng)的名義，即承諾1分錢團(tuán)購‘兩谷’門票，而此后卻出爾反爾，涉嫌欺騙20多萬消費(fèi)者。”

　　無獨(dú)有偶，根據(jù)媒體報(bào)道，在2014年“十一”期間，有市民團(tuán)購門票時(shí)，并未注意門票附帶的信息，如需要拼團(tuán)、特定時(shí)間段無法使用或園方限制人數(shù)等，結(jié)果造成門票無法使用。

　　黃金假日旅游網(wǎng)總經(jīng)理曹陽認(rèn)為，造成在線旅游網(wǎng)站亂象叢生的主要原因是相關(guān)執(zhí)法部門的不作為，針對(duì)一些亂象相關(guān)部門不去監(jiān)管。“零團(tuán)費(fèi)、負(fù)團(tuán)費(fèi)”在旅游法監(jiān)管的范圍，所謂的“1元”門票則在反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法的范疇，而發(fā)布虛假不實(shí)旅游產(chǎn)品屬于欺詐行為，觸范刑法。另一個(gè)原因，很多消費(fèi)者遇到上述問題，選擇忍氣吞聲而不去主張自己的權(quán)利，怕麻煩、嫌麻煩，也是滋長在線網(wǎng)站亂象橫生的主要原因。

　　大成律師事務(wù)所律師喬路認(rèn)為，消費(fèi)者在主張權(quán)利時(shí)，一般只能主張損失部分的賠償，如門票差價(jià)。而對(duì)于其他方面，如誤工費(fèi)、車費(fèi)等方面不予支持，因此當(dāng)消費(fèi)者損失金額并不高時(shí)，一般很少有消費(fèi)者去主張這種權(quán)利。另外，在國外法律文件規(guī)定中有比較詳細(xì)的規(guī)定，需要用什么樣的字號(hào)進(jìn)行提示，但在國內(nèi)的法律相對(duì)欠缺，一些網(wǎng)站就會(huì)打擦邊球。

　　就在2015年年初，國家旅游局出臺(tái)《依法治理旅游市場(chǎng)秩序三年行動(dòng)方案(2015年)》，明確把“清網(wǎng)”專項(xiàng)行動(dòng)列為2015年重點(diǎn)工作之一，重點(diǎn)整治在線企業(yè)惡性銷價(jià)競(jìng)爭(zhēng)，及“黑網(wǎng)站”發(fā)布虛假旅游廣告或不實(shí)旅游產(chǎn)品信息等問題。

在線旅游 OTA 旅游整治

網(wǎng)友評(píng)論 (13條)

: 唐勇 2015-04-25 23:01

了解了

0

: 王秋立 2015-04-18 11:59

在線旅游

0

: 朱賀 2015-04-18 11:32

監(jiān)管于情于理都要考慮

0

: 朱琳 2015-04-15 22:28

學(xué)習(xí)

0

: 楊海三 2015-04-14 15:23

說白了還是懶政思想，多一事不如少一事思想太普遍

0

: 李天文 2015-04-14 11:10

關(guān)注一下

0

: 邵立強(qiáng) 2015-04-13 23:06

良莠不齊沒辦好

0

: 汪新春 2015-04-13 18:43

缺少監(jiān)管

0

: 李榮 2015-04-13 17:41

整肅清理

0

: 任瑞楨 2015-04-13 13:08

那個(gè)行業(yè)也是

0

大家都在"說"

: 邵立強(qiáng)
春節(jié)作為旅游消費(fèi)的重要節(jié)點(diǎn)，集中反映出了...

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