全面落實旅行社退出機制

　　近年來，我省旅行社數(shù)量增長較快，極大地滿足了人民群眾日益增長的旅游需求，但同時也存在違規(guī)經(jīng)營、長期停業(yè)等現(xiàn)象，影響旅游市場健康發(fā)展。為促進旅行社規(guī)范經(jīng)營，保障游客權(quán)益，維護良好的市場秩序，省文化和旅游廳決定對全省旅行社開展清理檢查，嚴格旅行社資質(zhì)管理，落實退出機制。

　　本次清理對象為經(jīng)批準經(jīng)營旅行社業(yè)務(wù)的省內(nèi)旅游企業(yè)，清理長期不經(jīng)營旅行社業(yè)務(wù)的企業(yè)，正常經(jīng)營的督促其在全國旅游監(jiān)管服務(wù)平臺填報全部團隊信息，使用平臺電子合同，自有電子合同系統(tǒng)的要將數(shù)據(jù)與全國平臺對接。

　　據(jù)了解，此次檢查的事項包括，是否依法存入、增存、補足質(zhì)量保證金;是否依法購買了旅行社責任險;一年內(nèi)是否正常開展旅行社業(yè)務(wù)(2018年1月至12月)。

　　旅行社自行停業(yè)連續(xù)6個月以上將吊銷營業(yè)執(zhí)照

　　我省將依據(jù)《旅行社條例》相關(guān)規(guī)定，督促旅行社按時足額繳納質(zhì)量保證金或提交銀行擔保、購買旅行社責任險。對經(jīng)責令整改而拒不改正的旅行社，吊銷其旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證，有出境資質(zhì)的旅行社報文化和旅游部吊銷其旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證。

　　省文化和旅游廳將聯(lián)合市場監(jiān)管部門查處去年自行停業(yè)連續(xù)6個月以上的旅行社，在市場監(jiān)管部門吊銷其營業(yè)執(zhí)照后，各地旅游主管部門要及時依法辦理行政許可的注銷手續(xù)，有出境資質(zhì)的旅行社報文化和旅游部辦理行政許可的注銷手續(xù)。并對2018年未開展出境旅游業(yè)務(wù)、截至2018年12月底未在全國旅游監(jiān)管服務(wù)平臺填報出境游團隊信息或電子合同的出境游旅行社，報文化和旅游部取消其出境旅游業(yè)務(wù)經(jīng)營資格。

　　省文化和旅游廳明確要求，各地旅游部門要把嚴格旅行社資質(zhì)管理、落實退出機制作為加強事中事后監(jiān)管、創(chuàng)新旅游市場監(jiān)管方式的重要抓手，制定具體措施，開展專項清理。各地旅游部門要嚴格依法行政，依據(jù)《中華人民共和國行政許可法》第七十條和《旅游行政處罰辦法》第十二條規(guī)定，對符合退出條件的旅行社堅決吊銷、注銷旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證。