本報記者 秦 娜

劉峰，國際旅游投資協會副會長，北京巔峰智業旅游文化創意股份公司首席顧問，長期從事旅游產業戰略定位和創新發展研究。

近日，劉峰受邀來到甘肅，在全省旅游產業發展培訓班上作專題輔導。在接受記者采訪時，他表示，在國家實施“一帶一路”戰略背景下，甘肅發展旅游業可謂天時、地利、人和，大有可為。

劉峰分析稱，目前，我國旅游正處于全民大眾化出游階段，已形成全球最大的國內旅游市場和世界第一大出境旅游消費市場，還將成為世界第一旅游目的地，一個巨大的旅游需求市場正在加速形成。旅游業在國民經濟中占有舉足輕重的地位，旅游消費已成為擴大內需的重要抓手，旅游產業已成為區域經濟的重要引擎。正是看到了旅游業發展的重要作用和潛力，國家將旅游納入了國民經濟發展的戰略重點。“在這個大背景下，甘肅發展旅游業具有明顯優勢。”劉峰分析說，區位方面，作為西北地區的旅游集散地，國家旅游局主推的12條國家級旅游線路中，絲綢之路、黃河文明、萬里長城、紅軍長征、青藏鐵路5大旅游線路都與甘肅密切相關，省會蘭州更是幾大線路的交匯點；資源方面，甘肅既擁有敦煌文化、始祖文化、民族文化等人文之美，又有冰川雪峰、砂林丹霞等壯麗之美。同時，國家政策給力以及高鐵時代來臨，都為甘肅旅游帶來巨大發展機遇。

但是，在劉峰看來，甘肅旅游仍存在產業結構不夠合理、產業實力不足、資源利用不足、交通配套不足、管理體制不足、工作融合不足等問題。從去年的數據來看，甘肅旅游產業規模排名位于絲綢之路所涉及“四省兩區”中的三、四名間，入境旅游人數及外匯收入占比均落后于全國平均水平。景區普遍規模小，接待能力低，游客逗留時間短，平均花費少。

“甘肅旅游要想趕超發展，必須依托現有世界級的旅游資源，打造龍頭性、引擎性旅游產品�！眲⒎逭f。為此，他建議甘肅發展旅游業要實施六個“全”舉措，即全域化旅游、全鏈條旅游、全體驗旅游、全天候旅游、全媒體營銷和全程化服務。其中，最關鍵的是確立“城市即旅游”的發展理念，把一個城市整體作為最大的景區、最好的旅游產品、最美的旅游目的地來建設和經營，做到科學規劃、高水平開發。按照甘肅產業特點，重點發展休閑農莊、林場和工業設計、休閑養生、養老等產業，以全鏈條旅游帶動城市產業升級，促進農業現代化、新型工業化、新型城鎮化和信息化。

劉峰認為，甘肅發展全體驗旅游，就要打好特色牌，強化體驗，實現差異化錯位發展。逐漸將傳統的觀光游轉型為主體性、專項性、定制性體驗式旅游；將傳統的文化科普性、展示性、市場小眾化旅游，轉型成具有體驗性、品位性、市場大眾化特色旅游產品。重點打造大敦煌、大酒泉、大張掖、大蘭州、大麥積山等具有品牌性、帶動性的旅游資源與文化資源富集圈。全面開發沙漠游、草原游，例如沙漠極限運動營地、草原主題樂園等創意旅游產品

。